本站编辑|刘子湘随着全球对关键金属矿产需求的急剧增加，挪威开启了深海采矿的大门。周二，挪威政府表示，将开放该国部分水域，用于深海采矿和其他商业海底矿产活动。挪威议会将在今年秋天就该提案进行辩论。分析表明，该提案很可能获得通过。即将开放的区域靠近北极，位于格陵兰海、挪威海和巴伦支海，面积约28万平方公里。挪威政府表示，将首先为较小的区域发放勘探许可证，然后在通过相关影响评估并证明采矿可持续和有利可图后，开放较大的区域。挪威海底被发现富含铜、锌、锰和钴等矿物质，这些矿物质对电池至关重要。在今年1月的一项研究中，挪威表示发现了“大量”金属和矿物，其中包括约3800万吨铜，这几乎是全球年开采量的两倍。传统能源大国挪威将自己定位为深海采矿的领导者。这个国家石油和天然气储量丰富，这使它成为世界上最富有的国家之一。然而，随着全球向清洁能源的过渡，对电池至关重要的关键矿物的需求增加，催生了新的轨道。挪威表示，关键矿产目前被少数几个国家控制，挪威处于劣势。为了确保成功的绿色经济转型，他们需要扩大矿产资源。鉴于挪威海域丰富的矿产资源，深海采矿可能成为该国“新的重要产业”。从地缘政治的角度来看，挪威在北极圈附近开始深海采矿，可能会导致国家之间的争端。挪威援引1920年签署的《斯瓦尔巴特群岛条约》，声称对北极斯瓦尔巴特群岛附近海域拥有专属开发权。然而，俄罗斯、英国和欧盟都与挪威在水域覆盖范围上存在分歧。深海采矿本身也引发了巨大争议。环保组织和一些国家呼吁禁止这种做法，或者至少设置一个暂停期，以进一步研究其对环境的影响。今年1月，法国禁止在其海域进行深海采矿，德国呼吁暂停这一行业的发展。此前，德国、法国、西班牙、智利、哥斯达黎加、新西兰和巴拿马要求联合国下属的国际海底管理局不要急于颁布采矿法规。他们警告说，深海采矿会威胁生物多样性。在挪威宣布采矿计划的前一天，联合国刚刚通过了一项旨在保护海洋生物多样性的沉重条约，其中包括对深海采矿的限制。这份名为《联合国海洋法公约》的多边协议具有法律约束力，经历了近20年的艰苦谈判。各国目前的目标是到2030年保护30%的海洋，目前只有不到1%的公海受到保护。在全球范围内，公海深海采矿尚未合法，但预计今年将合法化。7月，国际海底管理局将在牙买加举行会议。预计深海采矿的规则和条例将会出台，关于其环境危害、特许权使用费和税收的条例正在审议之中。两年前，该组织将2023年7月9日定为深海采矿法规出台的最后期限。深海采矿是世界上的一个新兴产业。到目前为止，采矿主要集中在太平洋的克拉里昂-克利珀顿区(CCZ)。这个区域是从夏威夷延伸到墨西哥的水体，面积600万平方公里，蕴藏着数百万吨多金属结核。伦敦自然历史博物馆上个月的一份报告称，在CCZ地区发现了5000多种海洋生物，其中90%是新物种。在CCZ地区采矿的公司包括挪威洛克海洋矿物公司(LMM)等。他们说，深海采矿提供了一种替代方式，可以避免在陆地上采矿时对当地土著文明或热带雨林的破坏。然而，马士基和洛克希德·马丁等公司一直在剥离深海采矿投资业务。深海采矿的支持者认为，满足日益增长的矿物需求至关重要。据国际能源署预测，全球对铜和稀土金属的需求将增长40%，对镍、钴和锂的需求将分别增长60%、70%和90%。反对者长期以来一直警告说，深海采矿的后果是未知的，在继续采矿之前应该进行更多的研究。挪威石油和能源部长Terje Aasland在一份声明中表示，他们需要关键矿物来实现绿色转型，并将以“负责任”的方式开采这些矿物。根据他的说法，没有任何其他国家比挪威更有能力以可持续和负责任的方式带头管理这些资源，成功的开采对于世界的长期能源转型也至关重要。然而，世界野生动物基金会和绿色和平组织等非政府组织表示，深海采矿存在环境灾难的潜在风险，挪威的计划“不负责任，违反了国家和国际义务”，遭到“强烈谴责”。
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